STU/65e Conseil/13/020
8 novembre 2013

Chères/chers collègues,

Vous trouverez ci-dessous l’intervention orale du STU, prononcée le 7 novembre 2013 pendant la troisième séance de la Commission APX de la 37e Session de la Conférence générale, et ici l’addendum du STU sur le document 37 C/6 : « Recommandations du Conseil exécutif concernant le projet de programme et budget pour 2014-2017 ».

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Merci Monsieur le Président,

Excellences, Mesdames et Messieurs,

Chers collègues,

1. Le STU note avec effroi que le plan de recettes et de dépenses de 507 millions de dollars entraîne une réduction du personnel de 438 postes par rapport au 36C/5.

2. Tout comme l’ont déjà fait des États membres, le STU constate que cette réduction du personnel est élaborée selon des hypothèses purement comptables (mathématiques), sans aucune cohérence avec un plan réaliste de restructuration programmatique et opérationnelle. Comment ces postes ont-ils été identifiés ? Comment a-t-on, stratégiquement, affecté les ressources humaines aux priorités demandées par le Conseil Exécutif dans sa décision 5X/EX/2 ?

3. Le STU reconnaît le besoin de réforme dans l’Organisation et la réduction du budget, mais ceci ne doit pas être exclusivement accompli en impactant les ressources humaines, sans justification programmatique. Les membres du personnel vivent dans l’angoisse et la démotivation. Le STU ne ménagera aucun effort pour défendre les intérêts du personnel et du programme de l’Organisation.

4. Le rapport d’audit du Commissaire aux comptes sur la gestion de la crise budgétaire et financière de l’UNESCO (191EX/28) ne recommande à aucun moment des licenciements de personnel, mais « un plan global et stratégique de restructuration des effectifs ».

5. Il est sans cesse répété et reconnu que le personnel est la principale ressource de l’Organisation, mais, dans le plan indicatif global et stratégique de restructuration du personnel, l’Administration privilégie clairement la réduction des postes et des effectifs. Ce qui n’était qu’une éventualité dans la décision 5X/EX/2, est devenu un objectif principal en contradiction de la lettre et de l’esprit de cette décision du Conseil Exécutif. (Point 6E ii)

6. L’Acte constitutif de l’UNESCO met l’humanisme au cœur du mandat unique de l’UNESCO. Le STU attire l’attention de la Directrice générale et des Etats membres sur le fait qu’en l’absence complète de justifications précises, d’un plan de restructuration clair, d’un plan d’urgence relatif aux ressources humaines, de mécanismes de solidarité, des licenciements constitueraient une violation du caractère humaniste de l’UNESCO.

Mesdames et Messieurs, je vous remercie de votre attention.