STU/71e Conseil/25/004
10 avril 2025
221e session du Conseil exécutif de l’UNESCO
Intervention orale du Syndicat du personnel de l'UNESCO (STU)
Merci Madame la Présidente, Excellences, Mesdames et Messieurs, chers collègues,
J'ai le plaisir de m'adresser à vous aujourd'hui au nom du Syndicat du personnel de l'UNESCO.
Le monde traverse une période difficile et complexe de son histoire. Les tensions géopolitiques, les priorités changeantes, les inégalités économiques, la crise climatique et un environnement numérique qui ne garantit plus le respect des droits de l'homme sont autant de problèmes mondiaux qui remodèlent notre vie quotidienne et remettent en question le multilatéralisme et la coopération internationale.
Face à ces défis, le système des Nations unies et son pilier principal, les fonctionnaires internationaux doivent plus que jamais prouver qu'il n'y a pas de solution sans coopération et solidarité mondiales. Malgré cette tâche difficile, nous accomplissons le mandat de notre Organisation, souvent dans des conditions de plus en plus complexes et dangereuses. L'incertitude devient la nouvelle norme. « Faire plus avec moins » n'est plus un slogan, mais une réalité à laquelle nous sommes confrontés depuis plus de 10 ans.
Le Syndicat du personnel de l'UNESCO (STU) reste déterminé à soutenir le personnel et à garantir le respect de ses droits, au sein de l'UNESCO et, plus largement, dans le système des Nations Unies, grâce à son engagement actif auprès de la Fédération des associations de fonctionnaires internationaux (FICSA). Ce dévouement est attesté par le nombre de membres, qui a augmenté de près de 20 % au cours des deux dernières années.
Mesdames et Messieurs les Délégués,
Une relation de travail doit être principalement fondée sur la confiance, le respect et la loyauté mutuels. Le personnel de l'UNESCO exprime constamment sa fierté à l'égard de la mission de l'Organisation, sa profonde croyance en son mandat et son engagement envers une cause qui le dépasse. Quel que soit le lieu où nous sommes affectés, quel que soit la difficulté de l'environnement, vous pouvez nous faire confiance pour tenir nos promesses - et pour être engagés, souples, créatifs, indépendants et résilients, tout en respectant les valeurs des Nations Unies et les normes éthiques les plus strictes.
En retour, nous attendons de l'Administration qu'elle mette en œuvre son devoir de diligence, en plus de la sécurité de l'emploi et d'un lieu de travail sain, respectueux et inclusif, qui adhère à la Stratégie des Nations Unies pour l’inclusion du handicap. Nous attendons des perspectives de carrière et d'apprentissage, des processus de recrutement transparents et fondés sur le mérite (en ligne avec la Charte des Nations Unies), des politiques améliorées de bien-être du personnel en matière de congé parental, de programme de stages et de modalités de travail flexibles et, d'une manière générale, une Organisation qui soit à la hauteur des normes de la fonction publique internationale.
Chers collègues,
Le STU continue de plaider en faveur de la mise en œuvre intégrale de la stratégie des Nations Unies pour la santé mentale et le bien-être. Nous nous félicitons de la nomination d'un chef de projet dédié à cette importante initiative. En même temps, nous croyons fermement que le devoir de diligence devrait s'étendre au-delà du personnel, à leurs familles - ce qui est reconnu dans le système commun des Nations Unies. Cela aussi doit être une priorité, et nous pensons que HRM devrait être la force motrice de ce processus.
Nous continuerons à dialoguer avec l'Administration pour améliorer la qualité du travail à l'UNESCO. Cela inclut, par exemple, la promotion d'un meilleur équilibre entre vie professionnelle et vie privée, une politique de mobilité géographique révisée, efficiente et efficace, et d'une façon générale des arrangements de travail en ligne avec les autres agences du système commun. Nous soutenons en particulier une politique permettant au personnel de travailler temporairement en-dehors de leur lieu d'affectation - une approche alignée sur la grande majorité du système commun, comme le souligne le rapport 2023/6 du CCI.
Mesdames et Messieurs les Délégués,
En tant que syndicat fondé sur les faits et l'éthique, le STU accueille favorablement les initiatives qui fournissent des données solides pour guider notre travail. Nous attendons avec impatience les résultats des audits IOS en cours, notamment celui sur l’Institut de statistique de l’UNESCO et celui sur la gestion des performances, et nous insistons sur le fait que les outils de performance doivent contribuer au développement des compétences - et non être utilisés de manière punitive, ce qui malheureusement se produit encore aujourd'hui.
Nous renouvelons notre demande d'un audit de performance de l'exercice de mobilité géographique et fonctionnelle, et nous attendons l'analyse finale de l'enquête sur l'engagement du personnel en 2024, comme promis dans le document 221 EX/5.III.A.
Plus largement, nous attendons avec impatience les prochains rapports du CCI sur les pratiques de recrutement dans l'ensemble du système des Nations Unies, et plus particulièrement sur la gestion et l'administration de l'UNESCO. Ces rapports fourniront une vision critique et des recommandations d'action, et le STU est prêt à contribuer à ces processus afin que des solutions aux problèmes systémiques puissent être rapidement mises en œuvre.
Le STU soutient la proposition d'un bureau de médiateur indépendant. En évaluant les scénarios du 43 C/5, nous demandons instamment aux États membres de prendre en considération le coût réel - financier et humain - des conflits non résolus qui dégénèrent en procédures formelles.
En siégeant au Comité exécutif de la FICSA, le STU soutient le personnel de l'UNESCO en contribuant à des initiatives plus larges du système des Nations Unies. Qu'il s'agisse de la révision du système de rémunération ou de la mise à jour des normes de conduite, nous nous engageons à faire en sorte que le système des Nations Unies soit l'un des meilleurs endroits où travailler.
Permettez-moi, à ce stade, d'exprimer notre solidarité avec les collègues des Nations Unies qui ont perdu leur emploi en raison des priorités changeantes des donateurs et des contraintes financières. À cet égard, le STU, par l'intermédiaire de la FICSA, reste plus que jamais vigilant, compte tenu des restrictions budgétaires qui entraînent des réductions de personnel dans d'autres agences sœurs.
Mesdames et Messieurs les Délégués,
Derrière chaque politique que nous contribuons à élaborer, chaque rapport que nous rédigeons, il y a des personnes - des individus dévoués, leurs familles et une foi inébranlable en notre mission. S’il vous plaît, ne perdez pas de vue le visage humain de notre Organisation, pour une UNESCO qui protège non seulement ses idéaux mais aussi les personnes qui leur donnent vie.
Merci.